真正实现医保基金效益与群众健康效益的双赢，完善总额付费政策最大的亮点在于。

将通过加强衔接扩大基层用药使用范围，鼓励门诊按人头付费与慢病打点相结合、加强基层门诊付费与家庭大夫签约联动，基本实现城乡基层医疗卫生处事全覆盖。

提升群众健康素养和健康程度，不作为次年总额指标的调减因素，鞭策医疗资源合理下沉，又调动大夫积极性